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强化支撑 引领创新 推动新时代信息通信大发展

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强化支撑 引领创新 推动新时代信息通信大发展

——广东省通信管理局深入学习贯彻党的十九大精神

2017-12-19 22:03:00

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    党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,大会报告体系完整、高瞻远瞩、气势磅礴、催人奋进,提出了建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的奋斗目标。

    新时代,新担当,新作为,党的十九大作出的重大决策部署,为广东省信息通信事业发展提供了历史机遇和时代舞台。广东省通信管理局深入学习贯彻党的十九大精神,牢牢把握时代发展新特征,紧紧跟进信息化发展新趋势,融入广东经济社会发展大局,抓住机遇,做好谋划,压茬落实,推动广东省信息通信业发展迈上新台阶、跃上新水平,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

    学懂弄通,掌握精髓要义

    习近平总书记在十九届中共中央政治局第一次集体学习时强调,学习贯彻党的十九大精神,要在学懂上下功夫,在弄通上下功夫,在做实上下功夫。广东省通信管理局按照学懂弄通做实的要求,学做结合,以做促学,推动学习宣传贯彻不断深入。

    10月18日,广东省通信管理局组织广大干部职工收看了党的十九大开幕直播,掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。10月26日,党的十九大刚刚闭幕,就安排学习落实工信部学习贯彻党的十九精神电视电话会议精神。随后,局党组印发《广东省通信管理局党组关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的意见》。党组书记、局长苏少林组织召开党组理论学习中心组扩大会议,集中学习党的十九大报告和工信部党组、广东省委有关精神,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,广泛深入开展学习教育。

    一是明确学习要求。对照“七个讲清楚”,做到“六个聚焦”,强化组织、务求实效,结合实际、体现特色,创新形式、丰富内容,注重理论和实践、历史和现实、当前和未来、中国和世界相结合,掌握报告精髓要义,深刻领会党的十九大对信息通信业作出的新论述新要求。二是缜密安排学习内容。抓好集中学习,落实自学安排,开展主题党日活动,邀请宣讲团专题辅导,组织研讨交流,参与省委组织部“学习贯彻习近平总书记党建思想推动广东党建工作走在前列”专题征文,有步骤、有重点、有内容地推动学习深入。

    三是拓展学习形式。在局网站开设“不忘初心 牢记使命——学习宣传贯彻落实党的十九大精神”专栏,在局公众微信号发布学习信息,组织考学答题,安装人民日报数字端阅报栏等。局属单位结合地方要求,既有行业特色,又有地方创新,推动大会精神落实。

    贯彻强国战略,推动网络强省建设

    党的十九大报告提出建设网络强国、制造强国、科技强国等12个“强国”战略,这是当前和今后一段时期国家经济建设与社会发展的重大任务,也是信息通信业必须围绕的中心与服务的大局。“没有信息化就没有现代化”,随着信息技术的快速发展和广泛渗透,信息通信业加速器、倍增器、助推器作用更加凸显,成为强国战略建设的重要支撑。党的十八大以来,广东省实施“互联网+”行动计划,打造全国信息化先导区,取得历史性成就。截至9月,全省完成电信业务总量2396.9亿元,约占全国的13.2%;电信业务收入1252亿元,约占全国的13%;规模以上增值电信企业业务收入1311亿元,电子商务交易

    额达2.9万亿元。同时,数字鸿沟依然是发展不平衡不充分的一个重要表征,区域不平衡、城乡不平衡、城市内部空间不平衡表现突出,我们要站在历史发展和时代未来的高度,把握规律,认识形势,推动网络强省建设和发展。

    深化信息通信业供给侧结构性改革。党的十九大报告强调:“加强信息等基础设施网络建设。”广东省将紧紧扭住网络强国建设的牛鼻子,贯彻落实新发展理念,坚定不移把供给侧结构性改革作为全行业发展的工作主线,着力强化网络基础支撑,今年年内建成“高水平全光网省”。推动光纤宽带网、无线宽带网、窄带物联网“三个覆盖”,启动5G网络部署应用,构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施,天地一体、立体覆盖,筑牢网络强省战略基石。对接网络强国战略,研究谋划网络强省建设实施方案。启动宽带新提速行动,推动20M接入向50M接入迈进、50M接入向100M接入提升,为基于互联网的数字经济、信息消费等提供有力支撑,特别是为4K电视网络应用与产业发展提供基础支持。助力广东“数字政府”改革,让“信息多跑腿,群众少跑路”,发挥信息通信技术在社会治理体系中的重要作用。

    坚持总体国家安全观,坚定保障网络安全。贯彻“统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危”的重大原则,以安全保发展、以发展促安全,切实保障网络信息安全、工业控制安全、用户应用安全,为互联网发展保驾护航。近年来,通讯信息诈骗多发高发,严重威胁人民群众生命财产安全。通过全行业共同努力,反诈工作取得显著成效,截至10月底,省际诈骗防范系统处置诈骗电话1045万次,配合公安部门为广东省人民群众避免受骗损失10.8亿元。当前,通讯信息诈骗呈现出新特点,要创新手段,强化技防,加强协同。支持广东移动与阿里巴巴联合建立“反诈实验室”,推动防范打击电话诈骗与网络诈骗协同发力;11月8日,苏少林带队到广东省打击治理电信网络新型违法犯罪中心,交流防范打击通讯信息诈骗工作;同日,省通信管理局会同省公安厅联合召开全省打击治理非法互联网宽带接入行为专项工作电视电话会议,全面启动打击“非宽”工作。紧密锣鼓的部署安排,是贯彻落实十九大精神的具体体现。

    创新引领,实现发展变革

    党的十九大报告指出:“建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上。”广东是通信大省、信息产业大省、数字经济大省,技术基础好、产业链完整、创新能力强,要优化机制,营造氛围,推动互联网与其他领域融合发展、创新发展。

    加快通信行业创新能力建设。抓住“互联网+”发展机遇,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,推动互联网技术特别是关键性、前沿性、颠覆性技术创新,推动建设网络强国、数字中国、智慧社会。贯彻落实《工业和信息化部广东省人民政府合作框架协议》,打造广东互联网创业创新高地。支持广州创建国家互联网创业创新示范区,支持广东联通与格力的工业互联网联合实验室建设,支持珠海移动大数据开发应用,支持广东建设大数据交易中心、应用中心,推动广东数字经济发展。与省经信委等一道,推动广东省新一代人工智能产业和应用、工业互联网发展战略实施。

    构建鼓励创新的新型监管体制。加快政府职能转变和“放管服”改革,坚持监管为民,着力增强市场活力,调整监管理念,重构监管框架,坚持包容创新、审慎监管原则,对新技术新业务实施底线监管原则,鼓励创新、大胆试验,只要不突破现行法律法规底线,就允许其发展,同时加强跟踪、分析和监测。在市场准入把关上,做到该纳入许可管理的坚决纳入、不该纳入许可管理的果断放行、难以判断的则审慎观察与密切跟踪。及时跟踪了解和推动电子商务、信息消费、共享经济等新业态发展,发布《广东省互联网行业发展报告》《广东省增值电信业发展报告》《深圳市通信与互联网发展报告》,编制《广东省互联网安全报告》《广东省信息通信业发展蓝皮书》,分析特点,预见趋势,把握规律,营造良好发

    展环境。

    深化提速降费,助力创业创新。9月1日,广东省与全国同步“取消手机国内长途和漫游费”,惠及省内电信用户约5799万户。2017年广东省电信业务综合资费水平呈明显下降趋势,截至9月,电信业务综合资费水平(0.522)低于全国平均水平(0.529),同比降幅(36.42%)高于全国平均水平(34.93%),“一低一高”让电信用户普遍受益。江门移动针对200M以下互联网专线客户免费提速,惠及全市3800家企业,助力江门“全国小微企业创业创新基地示范城市”建设。在前期成果的基础上,按照工信部部署和部领导到广东管局调研时的指示要求,深入结合广东中小微企业大省实际,深化网络提速降费,提高通信行业普惠性,降低中小微企业互联网专线接入价格,减轻企业负担,推动互联网创业创新。

    积极支持乡村振兴。第一批、第二批电信普遍服务试点涉及3273 个行政村,累计获得中央财政资金支持6611 万元,宽带平均下载速率50M以上,推动了10 个试点地市农村信息化发展。党的十九大强调,要实施乡村振兴战略,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。当前,要把弥合城乡数字鸿沟作为一项历史担当,加快推动第三批试点,扩大宽带网络普及应用,构建农村信息高速公路。支持岭南优品等项目建设,助力农民创业农村繁荣。做好对口阳江市阳春三甲镇黎冲

    村脱贫工作,脱真贫、真脱贫,确保到2020年完成脱贫任务。

    强化能力,构建通信保障坚盾

    通信保障,事关全局、事关稳定、事关民生,是 “基本功”,也是“必修课”。锤炼一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的通信保障队伍,是新时代通信行业发扬担当的必然要求。

    提高应急通信保障水平。广东台风强降雨等极端气象灾害频发,重大重要活动多,今年以来,完成了第十九届国际植物学大会、“一带一路”国际合作高峰论坛、金砖国家领导人第九次会晤、香港回归20周年等重要保障任务。台风“天鸽”“帕卡”“玛娃”“卡努”等来袭,累计出动抢修人员超6万人次,出动抢修车辆超两万台次,动用油机超3万台次,发送应急类公益短信超15亿条,为受灾地区撑起通信保护伞。继续坚持人民利益至上,加强台风、暴雨、洪涝等极端天气的应急通信保障,强化抢灾救灾和灾后重建。加强通信与电力、油气、交通等部门协同,提高应急通信保障水平。结合各地实际,建设符合当地自然环境特点和城市建设条件的通信设施,研究和建立沿海、台风袭击地区强防护通信基站建设标准。做好《财富》全球论坛等重大活动保障。推动专用通信新发展。贯彻落实中央和省委关于专用通信发展的精神,统一思想认识,强化战略思维,抓住机遇,全力推动广东省专用通信发展上台阶、上水平。

    锻造核心,坚定不移全面从严治党

    “党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”“中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。”要落实新时代党的建设总要求,不断提高党的建设质量,旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。建立健全制度规范,提高管党治党规范化、制度化水平。加强统筹,找准工作切入点,切实解决行业发展的制约性难题,切实解决干部群众反映的突出问题,

    自2018年起,建立局领导分片包干制度,深入调查研究。加强干部管理,强化责任意识,贯彻落实“三个区分开来”,建设坚定者、奋进者、搏击者的新时代干部队伍。按照部署开展好“不忘初心 牢记使命”主题教育。

    新的时代,新的使命,党的十九大吹响了前进的号角,广东省信息通信业紧密团结在党中央周围,立足地区、立足行业,发扬担当、弘扬优势,撸起袖子加油干,推动信息通信事业更好更快发展,不断满足人民日益增长的美好生活需要。

(010)64963755