第02版:综合新闻

砥砺同心 振兴县域

山西联通县域振兴三年行动回顾

作者:李卫平 杨斌青 张妍

出版时间:2021-01-22

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  庄子《逍遥游》中写:“鹏之徙于南冥也,水击三千里,抟扶摇而上者九万里。”如果将山西联通比作决起而飞、蓝天竞技的鲲鹏,那么在它接续奋进、展翅翱翔的画卷中,县域振兴必然会是厚重的一笔。

  这是一幅画卷,描绘出山西联通的坚守和奋斗;这是一首诗篇,吟诵着基层一线的希望和梦想;这是一曲飞歌,唱响山西联通人的勇气和担当。

  ——截至2020年11月底,山西联通全省县分公司总收入同比增长9.41%!

  ——全省97个县级分公司,89个实现正增长!较2017年年底增加78个!

  ——全省16个重点县分公司中,15个实现正增长,同比增幅达到11.26%!

  ——全省县域创新业务收入占比达9.89%,较2017年年底提升8.65个百分点!

  ——大同、朔州、忻州、晋中、吕梁、阳泉、晋城7个市分公司所辖县公司全部转为正增长……

  这一组组亮丽的数字背后,是企业振兴的渴望,是基层奋发的光芒,是团结一心的华章!

  目光拉回2017年。

  这一年,山西联通党委带领全省两万名员工破困局,实现了业绩V形反转,实现了多年来的首次正增长。但反观县域,2017年,全省97个县分公司,全年实现收入正增长的县仅有11个,移动、宽带用户渗透率分别仅为17.35%和21.63%,创新业务收入占比仅为1.24%。

  正如山西联通总经理柳尧杰所讲:“毫不夸张,如果把山西联通比作一个有机体,那么,县分公司及以下因为血液循环不到末端,所以手脚冰凉……”

  如何破局?

  2018年年初,在党的十九大乡村振兴战略和集团公司聚焦战略指引下,山西联通党委站在全局高度,审时度势,顺势而为,敏锐地将目光投向了县域,出台了《县域振兴行动计划》,提出了县域振兴三年战略。

  县域振兴,是全面振兴、全方位振兴,是山西联通在党的十九大乡村振兴精神的指引下,贯彻落实集团公司聚焦战略和打造“五新”联通山西实践的具体行动之一。通过为期三年持续不断的体制机制创新、资源配置优化、专项帮扶进行赋能、注智,推动县分公司逐步由“外部输血”向“自身造血”转变,推动互联网化转型在基层落地,激发企业末梢经营活力,实现县域经营状况的根本改善和可持续发展能力全面提升。

  这三年,是接续奋斗的三年!

  2018年,出台了《山西联通县域振兴行动计划》35条;2019年,出台了《山西联通县域振兴2019行动计划》30条;2020年,出台了《山西联通县域振兴2020攻坚行动计划》30条。

  这三年,县域振兴行动计划围绕“给政策、沉资源、提能力、出效益”的总体要求,一脉相承,又迭代更新。各市分公司也在省公司行动计划框架内“做加法”,因地制宜细化本地帮扶措施,全力以赴推进本地化落实。

  这三年,从目标导向、问题导向、效果导向,到瞄准新定位、打造新机体,全面加强县分公司能力建设,积极推动数字化转型;从“敢”字当头、“转”字为先、“实”字为本、“效”字为王,到“四个结合”和“四个反对”;从强化“输血”到依靠县分公司自身“造血”;从普遍帮扶到聚焦重点县域精准发力,打好县域振兴攻坚战,形成可持续高质量发展的能力……省公司党委在县域振兴工作中形成的这一系列体系化理念、工作思路、工作方法、推进措施,对县域振兴起到了关键的指导作用,确保了县域振兴工作稳步推进、行稳致远。

  这三年,是团结奋进的三年!

  这三年,县域振兴突出一个“帮”字。按照柳尧杰提出的“跳进战壕,和一线一起战斗”要求,省公司党委班子成员躬身入局,领衔开展“一对一”帮扶工作,并对县域“一对一”帮扶工作机制的落实情况进行督导。三年来,仅省公司领导班子成员帮扶的县分公司就达到16个,帮扶次数达到70余次;各市分公司党委班子成员帮扶次数超过千次。

  这三年,县域振兴突出一个“给”字。旗帜鲜明地将各种资源向县域倾斜,密集出台“县域班子成员经营业绩评价激励”“千人下基层”“资源直配”“码号资源下沉”“网优阳光行动”“大数据赋能”“倒三角支撑”等一系列措施,对县分公司进行展立体化、系统化、穿透式赋能。三年来,山西联通累计在县域投入建设资金超过14.1亿元,成本费用超过18.8亿元,为县分公司定向招聘360人,省市两级本部下沉员工累计达到1040人……

  这三年,是创新突破的三年!

  在县域振兴行动工作中,从管理模式、工作方式和业务发展上均实现了创新突破,打破了传统的自上而下层层传递的管理体制机制带来的桎梏,逐步与数字化转型的敏捷反应、高效响应要求相匹配。

  这三年,体制机制体现了创新。实施了县分公司领导班子经营业绩评价、县分公司领导班子年薪制,政策和资源穿透式直达县分公司;积极发挥县分公司在县域振兴工作中的主体作用和自组织能力,赋予县分公司成本资源灵活调配权限。体制机制创新为县分公司切实松绑,强力推动了县域振兴进程。

  这三年,创新业务实现了突破。山西联通以政务云、智慧城市等为突破口,在下沉市场逐步探索出一条有别于头部企业的创新业务发展之路,创新业务布局、支撑、发展能力日益提升。县域创新业务占比由1.24%提升至9.89%。

  这三年,是化蛹成蝶的三年!

  这三年,毫不夸张地说,全省县级分公司基本上都完成了“华丽的转身”——

  三年来,县分公司在市场拓展上有了突破性提升:平遥的移宽稳盘、泽州的划小承包,在内部管理上实现了创新;平陆的生态圈打造、屯留的文化兴企、襄垣和襄汾的创新突破……在可持续发展上逐步形成了合力;干部能力素质大为提高,王栋、李锐、何光峰、曹昊江、王高兵等一批优秀县分公司总经理走上了市级管理岗位;全员收入实现每年超过8%的递增,员工士气大涨……

  三年时间洗礼,山西联通走出了一条独具特色的县域发展之路,可持续发展能力得到了提升,对山西联通高质量发展起到了稳盘托底作用。

  凡是过往,皆为序章。

  莫道前路多艰辛,九万里风鹏正举!

  山西联通借县域振兴之势,挟员工意气风雷,高举高质量发展大旗,以高度的使命感、时不我待的责任感和紧迫感,以久久为功的钉钉子精神推动县域振兴工作不断迈上新台阶,将为高质量、可持续发展作出新的更大贡献。

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