第08版:无线电管理

筑牢民航无线电安全的空中防线

廊坊无管局保障北京大兴国际机场投运一周年侧记

作者:李婉宁

出版时间:2020-11-05

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2019年9月,河北省廊坊无管人员在大兴机场开展电磁环境移动监测工作。

  河北省廊坊市地理位置特殊,空中航班繁忙、航线密集,电磁环境复杂。作为航班进出北京的重要空中交通枢纽,廊坊的航空无线电干扰形势非常严峻,民航频率受干扰的事件时有发生。随着北京大兴国际机场(以下简称“大兴机场”)于2019年9月开始通航,廊坊在航空无线电安全保护、民航频率干扰查处等方面所面临的挑战愈加艰巨。一年多来,河北省工信厅廊坊无线电管理局(以下简称“廊坊无管局”)发挥专业管理职能和集体合力,锐意拼搏、实干担当,围绕大兴机场建设、试飞、投运各阶段的重点任务,扎实开展相关工作,及时排查各类干扰,助力航空专用无线电频率和相关设备安全使用,确保机场平稳运营。

精心谋划,凝聚合力建立健全保障机制

  凡事预则立,不预则废。自大兴机场建设以来,廊坊无管局不断推进保护大兴机场民航专用频率的长效机制建设,把航空无线电安全保障作为核心任务来抓,竭尽全力解决一切困难。

  集思广益,建立健全协同保障机制。航空频率干扰的查处不仅是无线电管理部门的事,更涉及民航局、空管中心、广电等多个部门,因此,加强各设台单位之间的信息沟通和协调合作尤为关键。廊坊无管局与华北空管、文广、公安等部门共同努力,发挥各自优势,形成了相对稳定的沟通渠道和工作机制,同时,加强信息共享及技术交流,探索保护民航无线电专用频率的新思路,在协调合作中形成更加强大的合力,共同维护好民航飞行安全。

  开门问策,深入调研服务。廊坊无管局就大兴机场保障专程到民航华北空管局进行调研,通过座谈深入了解大兴机场的无线电导航设备、雷达设备情况和飞行校验情况。针对大兴机场真机试飞、建设通航的关键节点,加强技术交流研讨,就创新管控体系,共同维护好民航飞行安全达成一致。

  提前谋划,完善无线电监测网体系。廊坊辖区原有固定监测站27座,基本实现了对辖区的大区制监测覆盖。考虑到大兴机场建设和投运后的保障需要,廊坊无管局进一步优化监测网布局,在2018年至2019年上半年间,先后完成了固安、霸州、永清、廊坊开发区等7座航空监测站的建设,同时升级和更新部分监测功能,达到了监测覆盖频段宽、监测覆盖面积大、监测网点均匀分布的效果,强化了环首都航空专用频率的技术支撑,为大兴机场运行做好了技术设施储备。

加强监测,完善数据构建良好电磁环境

  大兴机场通航以来,廊坊无管局通过强化区域间的频率协调、加强对航空通信频率的保护性监测、了解周边重点用频单位台站设置情况等措施,主动作为,多措并举保障机场周边电磁环境安全。

  2019年10月、2020年3月至4月及8月期间,大兴机场先后完成三次转场,多家航空公司顺利由首都机场转至大兴机场运营。为了保障转场期间的航班用频安全,廊坊无管局把转场保障作为重点工作进行部署,制定了周密的保护性监测计划。一方面,开启固定监测网对民航情报通播、数据传输等频率进行保护性监测,特别是针对民航投诉时间滞后的问题,对进近机场和区域调度频率实行24小时录音,收到投诉后再回放监测,大大提高了工作效率。另一方面,组织技术人员对重要区域开展现场测试,赴河北省霸州、固安等地检测广播电视台站,重点测试功率、频率、带宽等指标和在相关频率的杂散发射,从源头加强对大功率台站的监控,消除潜在干扰隐患;采集机场外围相关频段频谱数据,分析、整理并掌握调频广播、航空、高铁和GPS 4个频段的频率占用情况,并将该项民航保障工作纳入2022年冬奥会和冬残奥会电磁测试整体框架。

  建立完善首都机场、大兴机场重点保障频率数据库。利用环首都区域的11个监测站,廊坊无管局开展了大兴机场使用频率情况评估,重点对塔台、进近、航向、下滑、指点、信标、测距7类业务的航空无线电频段进行全天24小时监测扫描,综合历史监测数据建立健全首都机场(85个频点)、大兴机场(72个频点)频率数据库,并定期比对分析,强化频率数据库的动态管理,为日常保障提供依据。

反应迅捷,行动快速坚决消除安全隐患

  事不避难者进。每一次干扰排查都是一次历练,也是一次展现“电波卫士”使命担当的机会。

  2019年9月27日,民航华北空管局反映,大兴机场停机坪及北侧十公里范围内的GPS信号受到干扰,导致机场后台无法准确定位飞机位置,随时可能导致机场运行中断。事发突然,情况紧急,危险不言而喻。在机场投运的关键节点,廊坊无管局迅速启动固安站(离大兴机场直线距离9.6公里)进行监测,同时立即派出移动监测保障组快速前往。通过多次往返路测和仔细定位,保障组最终确定信号来自一个公网基站的铁塔,塔上安装有可疑定向天线。在向铁塔公司人员了解情况,得知铁塔上有新安装的反无人机设备后,保障组对其进行了断电实验,可疑信号消失,并通过联系机场确认干扰消失。为此,民航华北空管局向廊坊无管局赠送了“民航通信卫士、干扰排查尖兵”的锦旗以示感谢。

  2020年1月15日,廊坊无管局接到民航部门投诉,称民航某进近频率在廊坊上空受到不明调频广播信号干扰,严重影响民航飞行安全。廊坊无管局迅速组织技术骨干开启霸州、固安、永清三座固定监测站进行监测分析,通过追踪排查,发现1个“黑广播”信号,并将该信号锁定于霸州市某小区楼顶。最终,无管人员在楼顶查获1套无人值守的“黑广播”设备,并依法对设备进行了取缔,为2020年春运消除了安全隐患。

  2020年8月25日至26日,大兴机场进行第三次航班转场,90架航班从首都机场转至大兴机场。廊坊无管局提前部署力量对两座机场周边重点区域进行监听监测,以消除飞行安全隐患。8月26日,监测人员在廊坊开发区发现某频段存在非法调频广播信号,内容为性药品广告,于是立即启动应急预案,组织力量进行监测定位。监测执法人员放弃午休赶至目标地点后,立即开展监测定位,并于当日13时在开发区某小区一居民楼楼顶锁定该“黑广播”信号。该“黑广播”位置距大兴机场直线距离20余公里,为确保大兴机场航班飞行安全,执法人员立即向公安部门反馈定位信息,随后联合公安部门对非法设备进行了拆除。

  被英国《卫报》誉为“新世界七大奇迹之首”的大兴机场,承载着推动京津冀协同发展的历史使命,并将在京津冀协同发展中发挥重要作用。大兴机场作为中国规模最大的空地一体化交通枢纽,其建成将为京津冀机场发展成世界级机场群提供强大的动力,加强京津冀的互联互通及合作共享。按照规划,2025年大兴机场的旅客吞吐量将达到7200万以上。届时,廊坊将担负起两座旅客吞吐量全球前十的大型国际枢纽机场的用频安全工作,压力、责任不言而喻。廊坊无管局将站在新征程的起点上,秉承初心不改的执着、义无反顾的担当,汇聚矢志奋斗的磅礴力量,用实际行动践行保障民航用频安全、守护大兴机场无线电通信安全的责任,筑起一道坚不可摧的“电波长城”。

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