第03版:环球

国际电联发布《2020年保护上网儿童指南》

回应数字化格局的新挑战与重大变化

作者:瑞闻

出版时间:2020-06-30

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  本报讯 6月23日,国际电信联盟发布了新版《2020年保护上网儿童指南》,针对如何为儿童和青少年营造安全的上网环境并增强他们的能力,向儿童、父母和教育工作者、行业和政策制定者提供了一套全面的建议。

  互联网和相关的数字化技术为儿童交流、学习和玩耍、欣赏音乐以及参与种类繁多的文化、教育和技能提升活动开辟了新途径。但是,这也使儿童有机会接触到网络上各种内容、联系人以及有害行为。

  “如何在新冠肺炎疫情时期确保儿童上网安全的问题比以往任何时候都更加紧迫。”国际电联秘书长赵厚麟说,“国际电联发布的新版《保护上网儿童指南》可谓及时雨,可以保护人类获赠的最珍贵礼物——孩子们的福祉、品格和安全。”

  新版指南进行了全新设计,以反映儿童所处数字化格局的重大变化,如物联网、联网玩具、在线游戏、机器人技术、机器学习和人工智能。

  此外,这一新版本还填补了一项重大空白:残疾儿童所面临的状况,网络世界为残疾儿童充分且充实地参与社会提供了至关重要的途径。此外,新版本还纳入了对移民儿童及其他弱势群体特殊需要的考虑。

  “在新冠肺炎大流行期间可以看到,犯罪分子利用儿童上网比平时多得多的新现实,不断演变他们的行为。因此,儿童保护系统必须尽快甚至更快地发展变化。”联合国负责暴力侵害儿童问题秘书长特别代表纳贾特·马拉·姆吉德博士说,“全球性和跨境问题需要采用利益攸关多方、多部门和以儿童权利为中心的方法,汇聚包括儿童在内的所有关键参与方的力量,确保对上网儿童进行更有力、更积极的保护。”

  “新版《保护上网儿童指南》旨在提供一个蓝图,供不同的国家和利益攸关方根据本国或当地习俗和法律进行调整和使用。”国际电联电信发展局主任多琳·伯格丹-马丁说,“可以将此视为促进所有利益攸关方(各国政府、私营部门、父母和教师协会以及儿童本身)参与讨论的第一步,围绕如何采取针对性措施和行动,创建更安全的上网环境。”

  《2020年保护上网儿童指南》由四个部分组成,分别针对不同关键受众:儿童、父母和教育工作者、行业以及政策制定者。

  针对儿童的指南采用了儿童喜闻乐见的形式。这部分指南由三部分资源组成:一本针对9岁以下儿童的故事书、一本针对9至11岁儿童的作业本以及针对12至18岁儿童和青少年的社交媒体活动和微型网站。这些资源可帮助儿童学习如何管理上网风险,同时加强他们行使自己的线上权利以及利用互联网所提供机会的能力。

  针对父母和教育工作者的指南作为一套实用工具,帮助他们有效地支持儿童和青少年与网络世界的互动,使家庭认识到潜在的风险和威胁,帮助在家中和教室里营造健康的上网环境并增强孩子的能力。指南强调与儿童之间开诚布公的交流和持续对话的重要性,打造安全的网络空间,让年轻的互联网用户勇于表达担忧。

  针对行业的指南旨在支持行业参与者制定其内部保护上网儿童政策。这部分指南突出了关键领域,例如将儿童权利考虑因素适当地纳入所有公司政策和管理流程;制定处理儿童性虐待材料的标准程序;创建一个更安全、适龄的网络环境;向儿童、看护人和教育工作者介绍儿童安全以及如何负责任地使用信息和通信技术;宣传数字化技术是提高公民参与度的一种方式。

  针对政策制定者的指南为制定包容性、利益攸关多方的国家战略提供坚实基础,通过与儿童进行公开磋商和对话,制定针对性更强的措施和更有效的行动。国际电联及合作伙伴力求严格基于国际标准和共同目标,尤其是《儿童权利公约》和联合国可持续发展目标,创建一个可充分使用、灵活且可调整的框架。

  《2020年保护上网儿童指南》由国际电联和一个工作组共同撰写,该工作组由活跃在信息通信技术和儿童(上网)保护问题领域的主要机构的撰稿人组成。

(010)64963755