第08版:行业纵横

贵州管局多措并举 完善网络安全治理体系

作者:周俞含

出版时间:2020-01-21

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  2019年,围绕国家网络强国和贵州省委省政府“大扶贫、大数据、大生态”三大战略,贵州省通信管理局坚持以总体国家安全观和正确网络安全观为指引,牢固树立以人民为中心的服务宗旨,坚决贯彻落实部省工作部署,多措并举完善网络安全治理体系,提升网络安全治理能力。

  做好国庆70周年安全保障。贵州管局把国庆70周年安全保障作为全年工作重中之重,提前制定《贵州省通信管理局国庆70周年网络信息安全保障工作方案》并认真抓好落实。组织开展对三家基础企业和15家互联网企业网络信息安全和数据安全检查,督促整改网络安全漏洞隐患、风险和突出问题;大力开展互联网专项整治工作,对全省5万余个已备案网站进行漏洞、暗链、违法违规网等内容的全面拨测扫描。国庆重保期间,全行业拦截垃圾短彩信息900余万条,拦截骚扰诈骗电话1800余万个,处置移动恶意程序23188个,处置僵木蠕病毒80个,封堵淫秽色情赌博网站559个,关停涉诈号码10705个,拦截网络攻击80余万次,贵州通信业未发生大规模被攻击入侵事件,圆满完成国庆70周年网络信息安全保障工作。

  加强监管执法力度。贵州管局加强网站备案管理,严格落实网络实名制。印发《贵州省互联网基础管理工作通报》《贵州省公共互联网网络安全与信息安全情况通报》,建立全省互联网基础管理季度通报机制。2019年,贵州省备案网站46089个,较2018年同比下降11.37%,备案主体36433个,较2018年同比下降13.25%,全省报备IP地址较2018年同比增长1.92%,备案准确率达99%。加大空壳网站和空壳主体的清理力度,指导基础电信运营企业和互联网接入服务企业加强对接入存量网站备案的核查清理,全年共清理空壳网站27966个,比2018年增长153.6%;清理空壳主体19073个,比2018年增长235.5%。开展网络安全威胁治理工作,全年全行业共监测发现网络安全隐患1012727起,处置网络安全漏洞8850个,违法违规网站1842个,未备案网站173个。依法依规对基础通信企业和互联网企业约谈11起,发出整改通知79起。行政处罚5起,罚款60万元,涉及基础电信企业2起,互联网接入企业3起。对屡查屡犯、情节严重的互联网接入企业作出停业整顿的行政处罚,率先开启了行业主管部门依据《网络安全法》行政执法的新篇章。

  开展网络信息安全检查。2019年,贵州管局组织开展对全省三家基础通信企业省公司15家分公司,贵州广电网络、云上贵州、货车帮、朗玛科技、筑房网、千禧出租等15家互联网和网约车企业的网络安全行政检查工作。共抽查7款App、15个系统平台,发现问题53处,发出整改通报18起,深挖移动应用程序App和网络数据安全的个性问题、共性问题。开展网络数据资产清单编制和标准试点工作,组织贵州联通、贵阳块数据公司作为试点企业编制网络数据保护目录,并开展数据分级分类试点评估工作。以点带面、以查促改,推动行业网络信息安全管理整体提升。

  落实电话用户实名登记。贵州管局举办《电话用户真实身份信息登记实施规范》宣贯培训暨经验交流会,开展实名登记工作,从严落实实名、实人的真实信息办理规范。同时,加大暗访检查力度,2019年全年,贵州管局暗访1440家实体网点和30家网络销售渠道,发现并查处违法违规2起。开展物联网卡专项检查,对物联网卡安全管理制度和规范建设情况、销售合同规范和实名登记情况、号段使用情况、安全技术手段建设及业务功能限制情况、使用检测及违规处置情况等事项进行了检查。抽检实名制存量数据,2019年移动电话总数4401.23万户,抽检数据共1673.66万条,占全省移动电话总户数的38.03%,电话用户实名登记准确率和入网环节人证一致率均保持在99%以上。

  打击通讯信息诈骗。配合公安部门做好电话反诈系统管理,2019年贵州省电话反诈系统长途局入口累计监测话务量82.4亿条,拦截呼叫量180767条,拦截比例为0.01%,日均拦截量为515条。同时,组织三家通信运营企业共同签署了“贵州省防范打击通信信息诈骗黑名单共享行业自律合作备忘录”,开展黑名单共享工作,强化源头治理。2019年全省各运营商累计共享6169个黑名单号码,涉及5668个个人用户。

  推进工业互联网安全保障能力建设。贵州管局贯彻落实《关于加快工业互联网安全工作的指导意见》,积极指导省网络信息安全技术维护管理中心、通信运营企业、互联网平台等企业建设“省级工业互联网安全态势感知平台”,为推动工业企业上云上网的安全做好保障支撑。同时,积极争取将省级平台建设纳入贵州省“基础设施六网会战”。通过公网主动探测、流量分析等安全感知能力,汇聚关键网络节点的数据,实时感知区域内工业互联网安全态势,完成与国家工业互联网安全态势感知平台数据对接及交互共享,实现联动,开展监测预警。

  开展行业法规培训宣传。举办“建国70周年保障暨‘黔网使命2019’网络安全应急演练”和“2019年贵州职业技能大赛—网络信息安全职业职工技能竞赛”,加强贵州省网络安全人才队伍建设,打造安全可信的网络环境。组织举办国家网络安全宣传周活动,活动周期间,全省共发送公益短信1876万条,印发海报、横幅、折页约30000份,循环播放网络安全宣传视频超4000小时,切实增强群众的网络安全意识。

  保障网络安全绝非一时一日之易事,网站安全治理更是一场持久战,贵州管局将紧密围绕工信部、省委省政府统一部署,着眼推进行业网络安全治理体系和治理能力现代化的新要求,着眼新一代信息通信技术应用带来的网络安全新挑战,统筹发展与安全,坚持底线思维,强化风险意识,重点围绕强化基础安全、突出融合领域安全、深化技术手段体系建设、提升网络综合治理能力,全面提升行业网络安全监管能力和综合保障水平。

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